“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看‘头羊’。”这是邹建平经常挂在嘴边的话，也是他任村干部以来最深切的体会。
作者丨刘佳
题图丨邹建平在稻田查看生长情况
一条条干净整齐的水泥路纵横交叉，一排排农家小楼整齐排列，文化中心、健身广场、学校一应俱全……走进位于安福县山庄乡东头村，一派和美乡村的景象映入眼帘。
在2017年之前，东头村还是个负债累累、矛盾错综复杂的“问题村”，是全县挂了号的后进村。而如今，东头村各业总产值达3000万元、村集体纯收入60余万元，成为当地颇有名气的魅力新村。
这样的巨变，是以东头村党支部书记、村委会主任邹建平为代表的村“两委”班子带领全村人奋斗数年的结果。今年8月，邹建平获评全省2025年度“新时代赣鄱先锋”。
“有了队伍就没有干不成的事”
“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看‘头羊’。”这是邹建平经常挂在嘴边的话，也是他任村干部以来最深切的体会。
2017年，东头村党群服务中心只有三间破旧的平房，窗户漏风，屋顶渗雨，开会时，村干部和村民代表挤在不足20平方米的房间里。更令人忧心的是，村党组织凝聚力不强，干部队伍老化，干事创业的激情不足。
走马上任的邹建平下定决心要改变这一现状。他首先从改善硬件条件入手，决定新建村级党群服务中心。但那时的东头村，集体经济收入几乎为零，筹措资金无从下手。那段时间，邹建平成了乡政府和县直部门的“常客”。他带着材料一次次向上级汇报，争取支持。
“那时，有些干部开玩笑说我是‘难缠的村支书’，”邹建平回忆道，“但我心里清楚，为了村里的事，难也要坚持。”
经过三个多月的“软磨硬泡”，邹建平终于争取到了资金。为用好这笔钱，他带着村干部到周边先进村学习考察，回来后参与党群服务中心的设计。2018年春天，一个建筑面积200平方米的标准化党群服务中心终于建成。宽敞明亮的服务大厅、设施完善的党员活动室、有3000余册藏书的农家书屋……如今，这里不仅是村干部办公的场所，也是村民活动休闲的阵地。
硬件改善了，软件也要跟上。那时，村“两委”干部年龄偏大，思想观念陈旧。邹建平从本村致富能手、退役军人、返乡青年中物色能人，把会干事、能干事、干成事的党员选进“两委”班子。
目前，东头村“两委”干部7人，其中4人有大专以上学历，村级组织的战斗力、凝聚力得到显著增强。“现在我们开会，大家争相发言，氛围特别活跃，”邹建平欣慰地说，“有了队伍就没有干不成的事。”
“跟村民打交道就像走亲戚”
邹建平坚信：“跟村民打交道就像走亲戚，越走越亲。”只要没有紧急事务，他每天都会到村民家中坐坐，拉拉家常、听听心声。
东头村矿产资源丰富，境内有三家矿厂，如何平衡企业发展与村民利益一直是道难题。邹建平自创的“四心”工作法——真心走访、诚心沟通、耐心解释、虚心纳谏，成为破解这道难题的金钥匙。
2021年夏天，连续暴雨导致矿区泥沙冲刷而下，淹没了村里80余亩稻田。那天凌晨五点，邹建平被急促的电话铃声惊醒。电话那头，村民老刘情绪激动：“邹书记，我们的田全完了，矿上必须给个说法！”
邹建平立即冒雨赶往现场。泥浆中，即将成熟的稻谷东倒西歪，几位老农蹲在地头，眼含泪水。村民们情绪激动，有人已经准备去矿上堵路。
他一边安抚村民的情绪，一边组织村干部疏散群众，同时联系矿方着手解决问题。然而协商过程并不顺利，矿方最初只愿意象征性赔偿，而村民要价又过高。邹建平白天走访受灾农户，晚上与矿方协商，心里就一个念头：村民信任他，他就得把这事办到底。
在一次谈判中，矿方负责人拍桌子说：“老邹，你这么帮着村民，是不是收了什么好处？”邹建平不气不恼，平静地说：“我是村支书，代表的是村民的利益。如果你们觉得我处事不公，可以向上级反映。”
第二天，邹建平带着矿方负责人到受灾最严重的农户家走访。看到老农捧起被泥浆泡坏的稻谷，对方的态度开始软化。邹建平随即连续召开3次协调会，终于促成了双方都能接受的赔偿方案，并力促矿企负责恢复农田原状。
这件事后，邹建平完善了村企定期协商机制，每季度组织村民代表与矿企座谈，排查化解矛盾。三年来，东头村坚持把问题化解在萌芽状态，实现了“矛盾不出村、问题不上交”。
除了解决村里的大事，邹建平也格外注重村民的日常小事。村里80多岁的孤寡老人王奶奶家的房子漏雨，他带人一块修缮；村民家的孩子考上大学但学费不够，他发起捐款并自掏腰包资助；谁家夫妻吵架，他也总是第一时间赶往现场调解。“邹书记就像我们自家人，”村民刘大妈说，“有什么困难，第一个想到的就是找他。”
“让乡亲们过上好日子”
阳光下，东头村的稻田一片金黄。收割机在田间轰鸣，村民们脸上洋溢着丰收的喜悦。然而在几年前，这里还是另一番景象。
几年前，东头村耕地抛荒严重，最多时达到500多亩。看着良田长满荒草，邹建平心痛不已。“土地是农民的命根子，怎么能这样荒着呢？”他在村“两委”会上激动地说。
2019年，邹建平尝试推行“村办农场”模式，通过流转村民闲置土地，由村集体统一规模种植。没想到这个想法刚一提出，就遭到了不少质疑。“土地流转了，我们吃什么？”“村集体种地，亏了算谁的？”面对村民的疑虑，他带领村干部逐户动员，详细讲解政策规定。
村民老张最初不同意流转土地，邹建平前后5次上门做工作，帮他算经济账：流转土地每年有租金，还可以到农场务工获得工资收入，远比土地荒着强。最终，老张被邹建平的诚意打动，率先签下了土地流转协议。其他观望的村民也纷纷跟进。
第一年，村办农场流转土地500余亩，种植优质水稻。邹建平专门聘请农业专家指导选种、施肥、防治病虫害。秋天一算账，村集体增收近20万元！村民们第一次拿到了土地租金，在农场务工的村民也获得了可观的工资收入。
“初战告捷”后，邹建平没有满足于此。他陆续引进有机油菜、中药材等特色产业，不断延长产业链。2022年，他带领村民建起了农产品加工车间，生产菜籽油和优质大米，提升产品附加值。
思路之变，带动发展之变。2024年，邹建平又提出一个新想法：联合周边三个村，采取“公司+村办农场+农户”的模式，规模种植中药材车前草和有机油菜。可不同村的情况不同，协调起来是个大问题。
为此，邹建平频繁往返于几个村庄之间。针对村民普遍担忧的市场波动、种植技术风险等问题，他每到一处都耐心解答、分析利弊。在他的努力下，联合种植项目顺利落地。如今，东头村村办农场已经发展到1200亩的规模，种植品种涵盖水稻、油菜、中药材等多个品类。2024年，村集体经济收入突破60万元，带动200多户村民增收致富。
“我只是做了该做的事，”面对赞誉，邹建平总是这样说，“让乡亲们过上好日子，是我最大的心愿。”
如今，年近花甲的邹建平依然奔波在田间地头。在他的蓝图中，东头村还要发展乡村旅游，建设美丽乡村，让更多年轻人回乡创业……
