为坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷多元化解,南昌市东湖区人民法院(以下简称为东湖法院)积极开展“东湖听讼”法官进社区活动,办案法官通过就地开展案件调解、在群众“家门口”开展巡回审判、在群众休闲活动区域开展普法宣传等形式,为人民群众“零距离”提供高效便民司法服务。
文/图 皮婉婷 江南都市报全媒体记者章娜
法官在南昌市东湖区扬子洲陶氏宗祠进行巡回审判
◎延伸司法服务 织密司法服务网
“现在开庭!”9月9日,随着法槌声在东湖区扬子洲镇前洲村陶氏宗祠敲响,一起借款纠纷案在巡回法庭开庭。
2021年5月,陶某甲因做生意周转急需钱,向陶某乙借款7万元,约定一年内还款。但欠款到期后,陶某甲却未遵守约定按时还款,反称7万元不是借款而是陶某乙的合伙投资资金。陶某乙多次催收无果后,遂向法院起诉。
陶某甲与陶某乙不仅是乡邻,更是多年的好友。考虑到“陶氏家规家训”对村民的影响,扬子洲法庭承办法官随即决定将庭审现场搬进陶氏宗祠内,以通过传统文化及法治教育双管齐下方式实质化解纠纷。
“陶氏家训有云:为官不可不廉,修身不可不诚……法度不可不守。”在双方质证后,承办法官利用家训的德治力量化解双方的矛盾纠纷。最终,两人达成调解意向,陶某甲同意将7万元欠款分期支付给陶某乙,两人握手言和。
全员入网是“东湖听讼”活动开展的基础。在东湖区综治中心的统一协调下,东湖法院完成了“部门对接街道(镇、管理处)、干警进驻社区”的全员全覆盖入驻机制,每个街道(镇、管理处)都有法院部门对接,每个社区(村)都有法院干警入驻,实现司法服务下沉覆盖全区网格。
东湖法院各部门根据入驻街道(镇、管理处)实际情况,结合社区干部和群众的建议,制定个性化普法方案。2024年“东湖听讼”活动开展以来,围绕群众关心关注的养老、护苗、电诈等问题,深入社区开展普法活动40余次,并充分运用巡回审判这种将司法服务送到群众家门口的工作方式,把法庭开到村(社区)里,邀请群众旁听案件,为创建平安东湖、法治东湖贡献力量。
◎联动联调联排 化解矛盾促和谐
矛盾纠纷的联动排查,能够更早地发现、介入矛盾,把纠纷化解在萌芽状态。今年9月,东湖法院在各街道召开座谈会,通过社区工作人员提问提建议、法官现场答疑梳理的形式,密切入驻社区干警与社区工作人员的联系。通过对接网格排查矛盾纠纷,再结合司法数据反映出的问题,研判纠纷成因、特点和趋势,向有关职能部门制发司法建议,助力基层社会治理水平提升。
“法官,我这里有一个房屋漏水涉及物业服务合同的纠纷,双方吵得不可开交,现在已经起诉到法院了……”座谈会上,一名社区工作人员向法官说道。
针对物业纠纷、邻里纠纷等社区常见纠纷,法官决定采用“指导法官+诉调对接员+特邀调解员+社区工作人员”的基层调解新模式进行上门联合调解。最终,通过法官的释法说理,社区人员的耐心劝解,原告王女士与物业公司顺利签订了调解协议,实现了矛盾纠纷大事化小、小事化解在社区。
◎汇聚执行合力 兑现权益有速度
“钱某现在有还钱的意向。”电话里,滕王阁街道民巷社区干部正与执行法官通报进展。
钱某是东湖法院一起执行案件的被执行人。2019年8月28日,原告赵某与被告钱某的民间借贷纠纷一案经法院调解,约定由钱某偿还赵某借款2.8万元及利息。调解书生效后,钱某未履行还款义务,赵某遂向法院申请强制执行。立案后,法院发现被执行人无可供执行财产,裁定终结本次执行程序。后该案作为东湖法院推进切实解决执行难暨“终本清仓”专项攻坚行动首批目标案件,于今年8月6日交办至东湖区滕王阁街道协同执行。
8月9日,滕王阁街道民巷社区联系上被执行人钱某,东湖法院执行人员到场组织钱某和赵某在社区进行和解。在法官的释法说理和社区工作人员的耐心劝解下,钱某最终履行了全部还款义务。这起“终本”案件得以顺利出清。
执行是将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”的最后一环。今年以来,东湖法院充分发挥村(社区)干部、基层网格员地熟、人熟、事熟优势,协助查人找物、督促履行。先后在10个镇(街道、管理处)联合召开“终本清仓”专项攻坚行动部署会及工作推进会,收到各社区有价值的信息反馈40余条,通过社区参与查找被执行人、促成执行和解等方式化解执行案件20余件。